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臺灣享有「海鮮王國」之稱，國人食魚量居高不下。最新數據顯示，2023 年國人每人食魚量（水產品攝取量）為每年 31.6 公斤，這比 2022 年增加了 0.6 公斤，並且遠高於全球平均水平。回溯過去的紀錄，臺灣人均海鮮消費量普遍落在每年約 30 至 40 公斤的範圍，例如 2014 年官方年報曾指出，臺灣人每年人均海鮮消費量高達 35 公斤以上，而截至 2020 年，該數字為每年 29.75 公斤。然而，在豐盛的消費表象下，海洋資源枯竭的警訊日益嚴峻，例如宜蘭南方澳的花腹鯖最大體長和東港黑鮪魚的捕獲量均呈下降趨勢。這迫使我們必須正視水產品永續供給的挑戰，尤其是水產種苗與養殖業的未來定位。
國產魚貨供給的迷思與現實
儘管我國的水產品自給率在 2023 年達到 130.6%，但這項數字的實際意義受到質疑。高自給率主要靠龐大的遠洋捕撈量（如鰹魚、鮪魚）支撐。業者徐承堉（音譯）認為，這些遠洋漁獲經常直接在國外轉售，對國內市場的實質供給幫助不大。若排除遠洋漁業的影響，從 FAO 糧食平衡表統計數據推算，臺灣國產魚的實際供給率「應不到三成」。確保糧食供應穩定與環境永續，漁業管理制度的落實至關重要。此外，氣候變遷帶來的極端天氣（如寒害）對傳統漁獲及養殖業造成大規模損失，加上綠能產業（如漁電共生、風力發電）對農地和漁業權的競爭，都對國內水產穩供形成嚴峻考驗。例如，「漁電共生」的推動已導致虱目魚養殖面積減少，推高了成本與價格。
永續消費引導綠色生產轉型
面對野生資源的壓力，養殖漁業的戰略地位越發重要。消費者意識的提升，正成為推動產業綠色轉型的關鍵動力。研究顯示，臺灣消費者在選購水產品時，除了考量健康、營養和個人喜好外，對永續屬性的偏好也日益顯著。特別是在地性及生態友善的生產方式受到青睞。
針對三類主要的消費水產品，消費者偏好表現出差異：
- 魚類： 消費者較偏好野生捕撈或生態養殖，而非科學化集約養殖。在所有屬性中，收穫方式被認為是最重要的屬性，永續生態標章屬性次之，價格屬性的相對重要性最低。
- 蝦（甲殼類）： 消費者顯著偏好臺灣國產品，同時偏好生態養殖。產地來源是消費者最為重視的屬性，其次為收穫方式，價格屬性則最不受重視。
- 透抽（軟體類）： 消費者對永續生態標章認證有顯著需求，並認為這是所有屬性中最為重要的，甚至超越了價格屬性。
迎向未來：種苗培育、生態養殖與智慧漁業
針對水產種苗及養殖產業，未來的發展應聚焦於滿足這些永續需求，並結合科技應對環境限制。
- 優先生態養殖與育種： 由於消費者對生態養殖的偏好，養殖業應加速發展生態養殖技術，並鼓勵農民生產國內自給率較低之黃豆、玉米等雜糧作物作為飼料來源，降低對進口飼料的依賴。同時，應獎勵有機農業的育種及種苗生產。
- 強化在地與品質： 由於消費者對國產品的重視，養殖業應結合產銷履歷或國內永續生態標章，以建立在地安全、高品質的品牌形象。
- 導入智慧科技： 為應對氣候變遷帶來的衝擊並提高生產效率，必須導入人工智慧、物聯網（IOT）等智慧化生產技術，並強化冷鏈物流系統，確保從產地到餐桌的品質與鮮度，提高產業韌性。
透過科技研發、生態保育與市場需求的緊密結合，水產界方能突破困境，實現漁業的永續經營與發展。
參考資料
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